从调解室里的针锋相对到握手言和，从折返往复的繁琐流程到一站式窗口的高效解决，从教室里的一堂法治课到大街小巷里充满趣味的法治活动……一点一滴的小安聚成大安再到长安，格尔木市人民法院以丰富多彩的笔触描绘了一幅以平安为底色的和谐画卷。

2024年上半年，格尔木市人民法院执法之器，行法之实，捍卫法之尊严，立足审判执行主业，提升诉讼服务品质，强化司法服务保障，行稳走远平安建设、法治建设的坚实步伐，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。受理各类案件4394件，结案3251件、同比上升1.88%，结案率73.99%，同比上升3.56%。

一、紧扣公正与效率，坚持在平安法治建设中诠释司法担当

维护社会安全稳定。全面贯彻总体国家安全观，受理刑事案件112件138人，审结99件121人，结案率88.39%。成立常态化扫黑除恶重点线索复核评查领导小组以来，开展线索复核评查2次。强化刑事案件被告人辩护权保障，指定律师为被告人提供辩护22人次。

切实保障民生福祉。全面准确贯彻实施民法典，受理民商事案件2396件，审结1936件，结案率80.8%。开展商品房预售现状及存在问题的调研，审理房地产纠纷案件39件。审结劳动争议案件179件，最大限度保护劳动者权益。开展“维护农民工合法权益暖冬行动”，为农民工追回报酬119万元。审结侵权纠纷案件9件，统一城乡居民人身损害赔偿标准，“同命不同价”成为历史。

全面夯实法治根基。审结行政案件11件，结案率47.83%。建立行政机关负责人出庭应诉建议、提醒和通报制度，行政机关负责人出庭应诉率100%。成立行政争议协调化解中心，制定《行政争议协调化解对接工作机制（试行）》《行政争议协调化解中心工作规则（试行）》，诉前调解行政案件2件。受邀在市十五届人民政府党组第50次（扩大）会议上讲解行政典型案例。与格尔木市市监局、茫崖市市监局等举办“同堂培训”3次，邀请州人社局、州林草局等单位开展行政庭审观摩5次。

二、统筹发展与治理，坚持在服务中心大局中彰显法院作为

司法护航优化营商环境。制定《加强涉企纠纷前端预防工作的实施方案》，形成《“法促营商”系列普法课程清单》《“问需于企”司法服务企业需求清单》，定期开展入企专题宣传9次，依法妥善审执结各类涉企案件1071件。广泛适用“活封活扣”“带租拍卖”“放水养鱼”等灵活执行举措，成功促成被执行企业与申请人达成执行和解分期履行案件100余件，已支持16家经营暂时困难但有发展前景的企业修复信用、恢复经营。

协同发力共绘生态画卷。开展环境资源“三合一”审判专项活动巩固提升年活动，受理各类环境资源案件16件，审结6件，结案率37.5%。与青海芝润农林开发有限公司召开“碳汇+司法”问需座谈会，积极打造“生态+营商”双优环境。主动与自然资源部门、林草部门及森林公安部门等单位成立生态保护协作联席会，形成“1＋N”生态保护机制。联合长江源学校、六子湖生态文化教育基地，举办环保徒步活动，不断提升公众保护环境意识。

积极作为打造治理“枫”景。针对案件办理过程中发现的社会治理问题隐患，发送司法建议4件，回复率、采用率100%。落实社会治理现代化工作，打造5个“无讼村”和首个“无讼社区”。为下好平安建设“一盘棋”，主动履职尽责，强化协调联动，汇聚工作合力，设立“两站五室两中心”，委派诉前调解案件960件，调解成功570件，诉前调解成功率59.3%，诉源治理成效进一步显现。

三、牢记初心和使命，坚持在回应群众期待中释放司法温度

诉源治理大效能进一步释放。制定“如我在诉”之心深化诉讼服务理念工作指引，实时审批网上立案申请2227件，网上缴费260笔，网上调解1305件，网上开庭57件，电子送达13350次。充分发挥司法保险救助保障功能，向13案15名申请人申请司法保险救助金27.09万元。最大限度避免“案生案”，接待群众21次19人，办结涉诉信访案件13件。

综合治理大格局进一步构建。制定《关于执行指挥中心实体化运行暨繁简分流的实施细则（试行）》，确定简案快执组4组、普案精执组4组、彻底改变“一人包案到底”“团队包案到底”的传统办案模式。受理执行案件1466件，执结1134件，结案率63.15%，执行到位6142.61万元，执行到位率37.44%。

依法治理大环境进一步塑造。全院17名干警分别获评全省办案标兵、全省司法政务标兵、全省司法辅助标兵等荣誉称号。行政审判庭被评为全省法院“质效双优”竞赛活动审判执行类先进集体，刑事审判庭被省高院授予“集体三等功”。1篇论文荣获最高院主题征文优秀奖，1篇调研被省法院评为“优秀调研”，1部微视频被州委宣传部评为一等奖。以“多元化+全方位”的立体化模式开展平安建设活动，通过“一网两微五平台”发布宣传稿件3000余篇，我院作为全省唯一一家基层法院连续3个月成功入围最高人民法院揭晓“天平阳光”排行榜。

在看到成绩的同时，我们还需要进一步树立“一盘棋”意识，坚持立审执相互配合，各项工作才能协同推进，形成推动审判工作现代化的整体合力；还需要进一步树牢“如我在诉”的意识，始终站在群众的立场、群众的角度思考问题、谋划工作，多在出实招上用功、办实事上用力，确保取得实实在在的成效；还需要正视差距、奋勇争先的担当，如何把“依法”与“服务”有机融合于每一个案件办理中，既服务党委中心大局，又促推审判执行工作。

下半年，格尔木市人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，不折不扣落实习近平总书记在青海考察时的重要讲话和指示精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，围绕“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，认真落实省委十四届五次全会、州委十三届七次全会、市委十四届八次全会精神，做实从政治上看、从法治上办，聚焦中心大局、聚焦主责主业，努力推进审判工作现代化，为推动现代化青海副中心高质量发展提供有力司法保障。一是激活实干担当动能，强监管优作风锻造法院高素质铁军。二是激活社会治理动能，勤耕耘勇担当护航格尔木高质量发展。三是激活为民司法动能，守初心践使命守护人民高品质生活。四是激活公正司法动能，出实招新举措助推社会高效能治理。

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