2016年至2020年,是我国在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划。普法宣传工作是法院工作的重要组成部分,“七五”普法开展以来,格尔木市法院找准工作重点,充分发挥自身优势,坚持“谁执法、谁普法”原则,加强法律延伸服务,通过弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为,不断扩大普法宣传的覆盖面和影响力,树立法院司法公正、司法为民的良好形象,努力为营造全社会尊法学法守法用法的氛围贡献力量,取得良好社会效果。
一是加强组织领导。为切实做好“七五”普法工作,加强普法工作的组织领导,格尔木市法院及时成立了由党组书记、院长任组长,其他院领导任副组长,各部门负责人为成员的“七五”普法工作领导小组;制定了《格尔木市人民法院法治宣传教育五年规划》《格尔木市人民法院普法责任清单》,明确各部门普法职责;将“七五”普法工作列入工作议事议程,做到“三个纳入”,即纳入“七五”普法期间各年度工作计划,纳入党支部和干警“政治+业务”学习计划,纳入年度工作考核任务;同时,保障普法经费,确保组织、人员、责任、工作、经费五到位。
二是创新普法载体。将案件审理过程作为法院开展普法宣传工作的重要载体,使审判工作成为普法工作的重要组成部分;加强诉讼服务中心建设,做好立案窗口环节的普法宣传工作,完善诉讼须知、风险提示、法律咨询、诉讼引导等相关机制,满足人民群众司法需求;发挥人民法庭普法前沿阵地作用,以人民法庭及其巡回审判点为主阵地,坚持请进来和走出去相结合,下沉司法资源,让基层老百姓在家门口就能享受优质的司法服务;发挥传统媒体立体宣传效果和网络媒体传播优势,不断提升普法能级,传递法治正能量;邀请人大代表、政协委员观摩庭审、见证执行,将司法活动作为普法宣传的生动课堂;加强裁判文书说理性,注重判后答疑工作,真正使司法裁判行为起到良好的普法作用。
三是丰富普法内容。结合12·4国家宪法日、3·15国际消费者权益日、4·15国家安全教育日、4·26世界知识产权日、6·1国际儿童节、6·5环境日、6·26国际禁毒日、平安建设(综治工作)暨扫黑除恶专题宣传等时间节点,深入公共场所开展宪法、消费者权益保障、国家安全、知识产权保护、未成年人权益保护、禁毒、扫黑除恶等相关法制宣传日、法制宣传周、法制宣传月等专项集中法治宣传活动,营造浓厚法治宣传氛围。以“法律七进”为依托,组织法治副校长、法治辅导员、普法志愿者前往学校、社区、农村等开展未成年犯罪、环境保护、打击非法集资等内容的普法宣传活动,增强社会公众保护自身合法权益的意识和能力。疫情防控期间,编印《新型冠状病毒肺炎疫情防控法律知识宣传手册》助力依法防控。
四是推进以案释法。裁判文书释法说理是当事人服判息诉的一个重要条件,也是彰显司法文明公正、树立公信的必然要求,把“辨法析理、以理服人”作为制作裁判文书的重点,做到入情、入理、入法,法理情有机统一;充分发挥典型案例的指导和引领作用,引导公众以法治思维方式维护自身合法权益,在各部门确定案例工作信息员,负责发现案例线索及典型案例编辑和报送工作,切实满足不同释法对象的法律需求;规范严谨的庭审能更直观、更有效地普及法律知识、树立法律权威,增强让旁听者的法律意识,利用网站等媒介及时公开案件开庭信息,方便群众旁听典型案件庭审,增强司法工作透明度和群众参与度,宣传法律知识、维护司法公信;开展“巡回审判”,深入农(牧)区、田间地头,把巡回办案的过程作为普法的过程,把巡回审理现场作为开展法治宣传和教育的课堂,让群众在家门口就能接受到普法教育,有力化解基层社会矛盾。
五是强化学法用法。把学习宪法、党章、党内法规与党建工作、廉政警示教育有机结合,结合“两学一做” “不忘初心、牢记使命” “两个坚持”“人民满意的公务员”“新一轮思想大解放大讨论”等学习教育和“三会一课”,主题党日等活动开展,组织全体干警通过集中学习和个人自学的形式开展学习,组织宪法宣誓活动,通过重温誓词,增强干警履行宪法使命的自觉性和坚定性。针对新出台、新修订的法律法规,及时组织干警参与上级法院组织的培训班,及时更新业务知识;同时,实行“请进来+走出去”培训计划,邀请院外专家、业务骨干到法院开展专题法律讲座,每年组织干警参加法官学院的综合培训,不断提升干警的业务知识水平。加强组织学法用法考试,每年组织干警参加国家工作人员在线学法考试、开展宪法专题考试等学法用法考试,以考促学,提升干警的学法用法意识和能力水平,营造良好的学法氛围。