人无信不立,业无信不兴,国无信不强。今年以来,格尔木市法院主动将法院工作纳入格尔木市社会信用体系建设,结合工作特点和资源优势,依托审判工作的前沿阵地,充分发挥审判职能作用,完善联动机制、坚持资源共享、强化信用惩戒,让守信者因诚信受益,让失信者寸步难行,有力助推社会信用体系建设。
一是以强有力的组织领导,整体推进诚信体系建设。自全市范围内开展诚信体系建设试点工作以后,格尔木市法院积极部署,将司法诚信建设纳入法院工作总体规划,列为各庭室日常工作项目。格尔木市法院以本院社会信用建设领导小组为基础,以审判工作为根本,以构建社会诚信体系为抓手,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,指定专门负责人承担相关工作任务,以强有力的组织领导,推动各项任务落到实处。
二是发挥审判职能作用,促进社会诚信建设。格尔木市法院发挥审判工作的主阵地作用,严肃执法,加强诚信建设,不断促进社会主义法治进程。充分发挥刑事审判职能作用,今年以来,共受理刑事案件146件(含旧存28件),审结123件,判处罪犯236人。市法院坚持宽严相济的刑事政策,严厉打击各种严重刑事犯罪,维护经济社会的健康发展。重点打击合同诈骗、金融诈骗等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件,加大了对金融、财税、证券期货、非法集资、生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪案件的惩罚力度。全面加强民商事工作,今年以来,受理民商事案件2325件(含旧存359件),审结1562件,结案率67.18%。市法院坚持依法、公正审理各类民商事案件,保护当事人合法权益,努力维护诚信法治的市场环境,按照公平、诚实信用的民事审判原则,加强了对买卖合同案件、借贷案件、金融贷款案件、财产抵押担保案件的审判工作力度,维护正常的市场经济秩序,保护了当事人的合法权益。进一步加大调解力度,积极探索司法调解与多元化解决纠纷的新途径,服务民生,服务社会信用建设,今年与市司法局联合成立 “诉调对接”工作室,累计移转调解案件101件,调解成功36件(包括司法确认27件、即时履行9件);与海西州银行协会成立“金融调解”调解站,累计移转案件70件,调解成功4件,转诉讼6件;与格尔木市公安局交通警察大队事故科联合成立“格尔木市人民法院交通事故纠纷调解室”,累计移送案件9件,调解成功2件。多元化解纠纷机制的形成对营造诚信友善、理性平和、文明和谐的社会环境具有重要意义。切实加强行政审判工作,今年以来,受理行政案件9件(含旧存2件),审结6件,结案率66.67%。市法院注重协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,促进依法行政,树立诚信政府,建设诚信社会。
三是加大执行工作力度,严厉打击失信行为。格尔木市法院坚决维护胜诉人合法权益,加大执行查控力度和失信惩戒力度,强化强制措施的运用,进一步扩大社会影响力,营造强大的舆论声势,让被执行人不敢失信、不想失信、不愿失信,共同创造诚实守信、文明守法的良好社会氛围。今年以来,受理执行案件1127件,执结653件,执结率47.72%,执行到位金额2693.9余万元。推进社会诚信体系建设,对失信被执行人在融资、招投标和高消费等方面进行严格限制,发布失信被执行人名单72人次,限制高消费138人次, 对规避执行、拒不履行义务、隐匿转移财产的被执行人司法拘留1人次,查询轨迹15人次,手机定位2人次。我院通过多渠道曝光失信被执行人名单,向失信被执行人施加压力,使失信被执行人的信用评价与其个人名誉、生存空间直接联系,让失信者无处躲藏,强力震慑失信被执行人,促使其主动履行生效法律文书确定的义务,今年已经有2名失信被执行人迫于压力,主动到法院履行生效法律文书确定的义务,取得了预期的法律效果和较好的社会效果。
四是推进司法公开,以司法公信助推社会诚信。格尔木市法院强化立案、审判、执行公开,对重点案件和社会关注案件及时公布进展,实现公正司法与客观报道的双赢,对社会诚信建设起到良好示范作用。完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开平台,打造“阳光司法”。今年以来,直播庭审584场,公开裁判文书3411份,向当事人公开审判流程信息2104条,公开执行信息1241条,让社会公众直观感受司法公正和法院文化,通过“看得见的公正、可感受的高效、能认同的权威”,营造人人遵纪守法、诚实守信的良好氛围。
五是加强法制宣传,营造诚实守信的社会风气。加强法制宣传是提高全社会的法治意识,培养公民诚信意识,促进社会诚信建设的重要保障和基础工作。市法院通过司法宣传,普及法律,弘扬正气,倡导诚信,教育和引导人们自觉遵守法律,以法律素养的提高来增强自身守法守信意识。市法院紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,深入挖掘审判执行工作、队伍建设、司法便民等方面的工作亮点,大力弘扬“人民法院为人民”、“人民法官为人民”的工作风采;以“两微一网”等为宣传阵地,充分发挥网络、报刊、杂志等新闻媒体的作用,展开全方位的宣传工作。今年以来,召开新闻发布会1次,通过“两微一网”发布各类原创作品200余篇, 266余篇被国家级媒体以及省、州、市主流媒体转载,很好地展现了法院的良好形象。并认真做好涉及社会诚信类案件的宣传报道工作,将社会关注案件的审理执行情况及时对外报道,让社会各界进一步了解失信行为的危害及后果。此外,格尔木市法院还以送法进校、送法进企、送法下乡等活动为契机,开展法律咨询活动,设置法律咨询服务台,热情耐心为前来咨询的群众解答有关法律问题和法律法规,并将法制宣传资料分发给广大群众,营造了良好的社会氛围,以法律素养的提高来增强守法守信意识,促进树立诚实守信、依法履约的良好社会风尚,推动社会信用体系建设。